山东放大招！逐步推行免费学前教育……

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 温向前

山东省人民政府办公厅近日印发《关于完善生育支持政策体系的若干措施》，从生育服务、育幼体系、教育住房就业支持到社会氛围营造等多维度推出14项具体举措，构建覆盖 “生、育、教” 全周期的政策保障网，健全人口发展支持政策和服务体系，推动建设生育友好型社会。

生育服务支持加码：从医疗保障到假期福利全优化

政策明确推进生育保险“即申即享”，将无痛分娩、术后镇痛及治疗性辅助生殖项目纳入医保支付，为领取失业保险金人员代缴生育保险，切实减轻生育医疗负担。在假期制度上，推动婚假、产假、陪产假、育儿假灵活落实，鼓励用人单位通过集体协商制定人性化休假方案，探索建立假期用工成本共担机制。

生育补贴政策进一步细化：落实国家育儿补贴制度，鼓励地方对二孩、三孩家庭加大补助力度，同时强化 3 岁以下婴幼儿照护、子女教育个税专项附加扣除 “即申即享”。优生优育服务方面，山东将大力推进生育友好医院建设，2025年底前20%助产医疗机构将达到生育友好标准，同步健全出生缺陷三级防治体系，守护母婴健康。

育幼服务体系升级：托位供给与服务质量双提升

围绕 “托育难” 问题，山东提出 2025 年底实现市级托育综合服务中心全覆盖，每千人口托位数达4.6 个，2027 年幼儿园托位总量超20万个。政策支持社区、用人单位、医疗机构多元参与托育服务，通过公建民营、减免租金等方式降低运营成本，并对普惠托育机构给予建设、运营补助及税费优惠。

服务质量方面，山东将推动 “医育结合”，基层医疗机构与托育机构签约服务，同时加强托育人才培养，建立高校专业建设与职业技能培训体系。2027年全省儿童友好医院占提供儿童医疗保健服务的医疗机构比例达到60%，2030年达到90%以上，构建 “妇幼保健机构 + 基层医疗 + 专科医院” 的儿童健康服务网络。

多维度支持精准发力：教育住房就业齐护航

教育资源配置持续优化，2027 年 60% 以上县（市、区）将实现学前教育普及普惠和义务教育优质均衡。优化城乡幼儿园布局，强化普惠优质资源供给，逐步推行免费学前教育。鼓励公办学校推行“长幼随学” 便利多孩家庭接送。住房政策向多子女家庭倾斜：购房可获补贴，公积金贷款额度上浮20%以上，租房家庭可按实际房租提取公积金，保障性住房在户型选择上给予照顾。

就业支持聚焦女性权益保障，推行 “妈妈岗”“弹性工作制” 等灵活就业模式，开发家政、托育、“山东手造” 等技能培训促进女性就业。公共场所及用人单位母婴室标准化建设同步推进，全力构建生育友好就业环境。

构建新型婚育文化：破陈规树新风营造社会共识

政策着力推进新型婚育文化进机关、社区、学校，倡导适龄婚育、夫妻共担育儿责任，搭建公益性青年婚恋平台，开展恋爱婚姻家庭辅导。发挥好“信用+”、积分制等激励约束作用，破除婚嫁大操大办、高额彩礼、恶俗婚闹等陈规陋习，培育积极向上、文明简约的婚俗文化。

政策要求各地各部门要深刻认识完善生育支持政策体系、做好新时代人口工作的重大意义，坚持一把手亲自抓、负总责，优化完善目标管理责任制，将生育友好融入相关经济社会政策，落实政府、用人单位、个人等多方责任，增强人口家庭服务力量，确保各项政策落地见效。卫生健康、发展改革部门要发挥牵头作用，加强工作调度，开展促进人口高质量发展政策研究，加强人口监测预警，做好政策成效评估。各有关部门要依法履职，分工协作，进一步优化完善工作举措，加强调研指导，及时总结推广典型经验做法，推动建设生育友好型社会。